La communauté douanière célèbre aujourd’hui la journée mondiale des douanes sous le thème : « L’accélération de la transformation numérique de la douane en développant une culture de la donnée et un écosystème performant » cette thématique s’articule sur 03 axe à savoir :
- L’accélération de la transformation numérique
- Culture de la donnée
- Ecosystème
Axe 1 : L’accélération de la transformation numérique
Le passage au numérique n’a rien de nouveau ; il en est question depuis des années. Mais son impact sur la société est indiscutable
A titre d’exemple :
Il existait en 2010 moins d’un milliard d’appareils connecté à l’internet. Or on en comptait environ 3,5 milliards en 2015, approximativement 12 milliards en 2020, et les estimations pour 2025 dépassent les 30 milliards d’appareils. Non seulement le monde change, mais il change vite. Et la pandémie de COVID-19 n’a fait qu’accélérer le mouvement
Les besoins croissants en bande passante disponible sur les réseaux cellulaires, et donc en débit, sont la première raison du changement de génération entre la 4G et la 5G
Mais quelle sera l’incidence du passage au numérique sur le commerce international et, plus particulièrement, sur les douanes !?:
1/Gestion des coûts
En matière douanière, le numérique consiste à recueillir les données le plus tôt possible dans la chaîne logistique et à passer d’une démarche de gestion des documents à une démarche de gestion des données. Compte tenu du volume plus important de données obtenues dans le cadre des processus et des échanges commerciaux nationale et internationaux
2/Conformité ;Contrôle et visibilité
Le transfert numérique des données d’un document douanier permet non seulement d’accélérer la procédure, mais aussi de la sécuriser.
Une plus grande maîtrise et une meilleure visibilité de l’ensemble du processus douanier contribuent aujourd’hui à répondre à la demande grandissante de flexibilité et de prévisibilité de la chaîne logistique
3/Demandes des autorités
Grâce à la pandémie, de gros investissements infrastructurels nationaux et internationaux sont faits à l’heure actuelle, dans lesquels le numérique joue un grand rôle. Le besoin a poussé toutes les autorités à mettront en œuvre le mode télétravail et le bureau d’ordre digital ce qui a permisun passage efficace et une bonne gestion des flux.
Axe 2 : Culture de la donnée
La culture des données, c’est la somme des valeurs et des comportements communs qui encouragent l’utilisation des données pour améliorer la prise de décisions. Les données prennent alors une place centrale dans les échanges administratifs, la façon de penser et l’identité d’une organisation.
l’ADII assure une meilleure qualitédu service rendu à ses clients elle vise une facilitation des procédures douanières, une accélération du passage en douane en minimisant les déplacements aux bureaux douaniers et une réduction des coûts inhérents aux processus de traitement du circuit de dédouanement dans sa totalité .
Pour l’agent douanier, il s’agit de le faire bénéficier d’une meilleure organisation du travail, d’une fluidité de traitement des dossiers au quotidien ce qui lui permettra de se focaliser sur les opérations à risque.
Le Système d’information BADR figure parmi les mesures du programme de simplification administrative.
Il vise à inclure dans cette démarche de traitement automatisé des formalités douanières le traitement de documents d’ordre public (DOP) qui doivent être présentés au moment de l’accomplissement des formalités.
En effet, ces documents attestent du respect de certaines réglementations nationales visant à protéger les consommateurs ou à contrôler le respect des engagements internationaux du Maroc. Les enjeux de protection qui sous-tendent ces documents expliquent qu’ils soient produits au plus tard au moment du dédouanement connu en terme douanière les documents suite au concours aux autre services.
Il existe plus de 50 documents et formulaires différents nécessaires pour le dédouanement de marchandises sensibles, dont plus de 30 documents d’ordre public délivrés à titre principal par une quinzaine d’administrations en application de réglementations nationales, voir de conventions internationales, telles que la CITES à titre d’exemple on trouve :
- En externe on trouve :
- Le Guichet Unique intégral National ( portnet)est la plus complexe dans sa mise œuvre car elle implique la confiance et la collaboration de plusieurs entités qui ne dépendent pas de la même autorité, qui ne font pas le même métier et qui peuvent même parfois avoirdes intérêts divergents. Il s’agit du Guichet Unique qui interconnecte, autour d’une plateforme unique ou des mécanismes d’interconnexion, tous les acteurs intervenants dans les formalités administratives, douanières, portuaires et logistiques. Il est présent sur tout le territoire national et sur tous les modes de transport.
- Diw@nati est d’abord une idée née du constat que certains Chefs d’entreprises ne sont pas au courant de certaines informations les concernant pourtant disponibles au niveau du système d’information de la Douane. Ceci se traduit souvent par de l’incompréhension, par la survenance de litiges « évitables » et enfin, par un climat de suspicion (entre Administration et opérateur) que nous souhaitons voir disparaitre au profit d’un climat de confiance.
Diw@nati est donc un espace web personnel dédié aux opérateurs économiques. Il vient enrichir l’offre de services digitalisé mise à la disposition des entreprises et principalement aux Chefs d’entreprises.
Diw@nati consacre également l’ouverture de la Douane sur son environnement et constitue un des principaux outils sur lesquels s’appuie l’Administration pour inaugurer, dans le cadre de la stratégie 2023, une nouvelle relation de confiance avec les opérateurs économiques
- « BAYYAN LIY@ » Mettre à la disposition du grand public une application qui lui offre la possibilité de s’assurer lui-même que certains produits présentés à la vente sont authentiques en vérifiant plusieurs informations (nom commercial, producteur/importateur, date de production/importation, etc.). Un tel dispositif permet de lutter, entre autrescontre la contrebande et la contrefaçon.
- En interne la culture des données se concrétise par :
Ø Adopter des comportements data-driven
Pratiquer un alignement des données et de l’analytique avec les résultats métier(Quiry-studio)
Ø Privilégier l’utilisation stratégique des données
Donner la priorité aux données dans la prise de décisions et les processus métier
Le résultat majeur est bel et bien l’Encouragement du partage et l’esprit de communauté
De ce fait ADIIest allé de l’avant grâce aux culture des données et des solutions technologiques pour outiller ces collaborateurs afin devenir des vrais data-driven.
Axe 3 : Ecosystème
Un écosystème est une organisation structurée dans laquelle tous les acteurs sont reliés entre eux par une ambition altruiste partagée, par des valeurs, par une raison d’être, le tout orienté vers un résultat humain et matériel défini, accepté de chacun.
Un écosystème a pour objectif essentiel de créer de la valeur pour chaque membre et pour chaque individu cible sur le territoire présent et futur. Un écosystème a un pouvoir d’attractivité et de création de richesses.
Le renforcement de l’écosystème douanier est un chantier prioritaire dans le plan d’action de la réforme administrative qui a été arrêté par le gouvernement. En effet, plusieurs projets seront lancés en vue de capitaliser sur l’effort de digitalisation des services douaniers. La liste finale des projets qui seront déployés retient principalement l’intégration du guichet unique PortNet de tous les documents échangés entre les différents intervenants au niveau de l’écosystème d’échange commerciale.
La solution consiste à créer un dialogue sécurisé et instantané entre les systèmes d’information BADR et les différents intervenants au niveau de l’écosystème d’échange commercial, afin de faire bénéficier tous les opérateurs du commerce international des avantages de l’automatisation du dédouanement.